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群众路线调研中存在问题整改方案

    按照县委办、政府办《关于做好党的群众路线教育实践活动调研中收集梳理的意见建议整改落实工作的通知》精神,以及本单位在这次调研活动中收集到的来自系统内部、包联镇村、人大代表、政协委员、服务对象等意见建议,为切实解决群众反映强烈和影响制约我县交通运输科学发展的突出问题,确保教育实践活动取得实效,现结合工作实际,制订本方案。

    一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高标准对照找差距,着力转变不适应,不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约我县交通运输事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,全面构建充满活力、富有效率的工作体制和机制,逐步建立起与经济社会发展相协调、与人民群众出行需求相适应的交通服务体系,努力把党的群众路线教育实践活动打造成为群众满意工程。

  二、整改原则

  坚持量力而行、先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任科室及局属各单位具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由局主要领导统筹协调加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改。

  三、组织领导

   为了确保这次整改落实取得实质性效果,经局党组研究,成立党的群众路线教育实践活动调研整改落实领导小组,具体负责这次整改落实工作。

   组  长:xx

   副组长:xx

   成  员:xx

   领导小组下设办公室,xx任办公室主任,具体负责整改落实阶段的日常工作。

  四、整改内容

  这次党的群众路线教育实践活动征求到来自社会各界关于交通运输方面的意见和建议共3大类8条;系统内部调研收集到意见建议7条;包联镇村意见建议9条,列入整改范围的主要问题如下:

   (一)南办字[2013]64号文件中涉及交通运输工作意见建议的整改措施

  1、关于“进一步加大农村公路的建设投入力度,继续加强交通建设项目的争取、立项等工作;加大山区乡镇通村、通组道路硬化,改善山区群众出行”的建议。

  坚持以科学发展观为指导,继续抢抓国家在西部大开发及秦巴山区扶贫开发等新一轮交通建设中的一系列机遇,积极向上争取项目,超前做好项目储备,大力倡导“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”,遵循全面、协调、可持续发展的原则,扩大融资渠道,充分调动社会各方的积极性,逐步形成政府主导和社会各方力量参与办交通的良好氛围。一是科学规划,重点抓好出县、出市、出省的循环线建设项目,优先建设产业路、旅游路和对经济发展有较大影响的连接线,消灭白皮路和特坏路。二是加大项目争取力度,积极向省市主管部门汇报,加强与相关部门衔接。争取碑坝矿业园区道路、小西路老龙池至西河段改建项目年内开工;积极做好省道211线县城至青树段一级公路改建工程施工图设计、审批等前期工作;做好小西路小南海至老龙池改建项目前期工作;完成新铁路元坝至宁强界、龙头山旅游专线改建项目前期申报工作以及汉中城南一级汽车客运站建设的土地预审及省厅立项等工作。三是多渠道筹措资金,争取国家补助、财政支持、专项扶贫等多种方法筹措整合农村公路建设资金。将农村公路建设与梁山工业园区、碑坝矿业园区、天汉水城、黎坪景区等重大旅游、产业园区发展结合起来,充分利用农村“一事一议”财政奖补政策,企业、社会募捐等多种方式,凝聚各方资金,推进农村公路持续协调发展。(整改期限:列入长期整改计划。 责任领导:章海 。 责任科室单位:规划科、交通质监站)

   2、关于“加强公路养护管理,落实养护资金来源,实施日常维护”的建议。

  加强公路养护管理工作,进一步推进公路养护市场化进程,不断提高公路养护质量和路政管理水平,实现全县公路晴雨畅通。积极引导全县各镇牢固树立“公路建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念,把农村公路养护管理工作放在重要位置来抓,实现农村公路养护管理工作规范化、常态化、标准化,真正做到有路必养、有路必管。一是积极推行改革和完善符合市场运作规律的农村公路养护管理运行机制,建立健全各项制度,落实各级政府的责任,签订养护工作责任书,加强检查考核,把责任落实到人。二是建立健全专业养护和群众养护相结合,常年养护与季节性养护、流动养护相结合的制度,积极推行和完善多种形式的养护承包责任制,提高农村公路养护水平。三是利用农闲时节发动群众整修公路,努力提高农村公路路况质量。充分调动镇村养护村公路的积极性,拓展村道养护资金筹措力,努力健全长效、稳定的养护管理机制,开创农村公路养护管理工作新局面。(整改期限:列入长期整改计划。 责任领导:章海 。 责任科室单位:建设科、县农管局)

  3、关于“加大红军路改建步伐和建议对青黄公路(青树至黄官)实施改建”的建议。

  红军路改建工程是我县的重点项目之一,我局于今年上半年专门召开了在建项目工程进度和质量促进会,就加快施工进度,确保工程质量做了详细的安排,并提出了要求。红军路改建段全长25.7公里,路面宽7米,批准投资5407万元。该项目已于7月底完成了路面主体工程,剩余附属工程预计在9月底完工。青黄公路改建已列入全县交通建设“十二五”规划,但由于宝汉高速正在建设之中,青黄公路目前还担负高速公路建设材料运输的任务。我局在高速公路开工前就与高速公路建设方签订了农村公路使用协议,待高速公路建成后,将按照协议约定对其使用过的农村公路进行修复,我局也将在修复道路前积极向上争取计划,力争对受损公路进行改造。(1、红军路整改期限:9月底。 责任领导:唐永志。责任科室单位:汉通路改建项目部。2、青黄公路整改期限:高速公路建设结束后1年内。责任领导:章海 。责任科室单位:规划科。)

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